教職成廳〔2021〕1號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局:

為貫徹落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》（國發(fā)〔2019〕4號），進一步規(guī)范和完善本科層次職業(yè)教育專業(yè)設置管理，引導高校依法依規(guī)設置專業(yè)，我部制定了《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設置管理辦法（試行）》，現印發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。

教育部辦公廳

2021年1月22日

本科層次職業(yè)教育專業(yè)設置管理辦法（試行）

第一章　總則

第一條 為做好本科層次職業(yè)教育專業(yè)設置管理，根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中華人民共和國學位條例》《中華人民共和國高等教育法》和《國家職業(yè)教育改革實施方案》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本科層次職業(yè)教育專業(yè)設置應牢固樹立新發(fā)展理念，堅持需求導向、服務發(fā)展，順應新一輪科技革命和產業(yè)變革，主動服務產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化，服務建設現代化經濟體系和實現更高質量更充分就業(yè)需要，遵循職業(yè)教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，適應學生全面可持續(xù)發(fā)展的需要。

第三條 本科層次職業(yè)教育專業(yè)設置應體現職業(yè)教育類型特點，堅持高層次技術技能人才培養(yǎng)定位，進行系統(tǒng)設計，促進中等職業(yè)教育、專科層次職業(yè)教育、本科層次職業(yè)教育縱向貫通、有機銜接，促進普職融通。

第四條 教育部負責全國本科層次職業(yè)教育專業(yè)設置的管理和指導，堅持試點先行，按照更高標準，嚴格規(guī)范程序，積極穩(wěn)慎推進。

第五條 省級教育行政部門根據教育部有關規(guī)定，做好本行政區(qū)域內高校本科層次職業(yè)教育專業(yè)建設規(guī)劃，優(yōu)化資源配置和專業(yè)結構。

第六條 教育部制訂并發(fā)布本科層次職業(yè)教育專業(yè)目錄，每年動態(tài)增補，五年調整一次。高校依照相關規(guī)定，在專業(yè)目錄內設置專業(yè)。

第七條 本科層次職業(yè)教育專業(yè)目錄是設置與調整本科層次職業(yè)教育專業(yè)、實施人才培養(yǎng)、組織招生、授予學位、指導就業(yè)、開展教育統(tǒng)計和人才需求預測等工作的重要依據，是學生選擇就讀本科層次職業(yè)教育專業(yè)、社會用人單位選用畢業(yè)生的重要參考。

第二章 專業(yè)設置條件與要求

第八條 高校設置本科層次職業(yè)教育專業(yè)應緊緊圍繞國家和區(qū)域經濟社會產業(yè)發(fā)展重點領域，服務產業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，對接新職業(yè)，聚焦確需長學制培養(yǎng)的相關專業(yè)。原則上應符合第九條至第十四條規(guī)定的條件和要求。

第九條 設置本科層次職業(yè)教育專業(yè)需有詳實的專業(yè)設置可行性報告?？尚行詧蟾姘▽π袠I(yè)企業(yè)的調研分析，對自身辦學基礎和專業(yè)特色的分析，對培養(yǎng)目標和培養(yǎng)規(guī)格的論證，有保障開設本專業(yè)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃和相關制度等。擬設置的本科層次職業(yè)教育專業(yè)需與學校辦學特色相契合，所依托專業(yè)應是省級及以上重點（特色）專業(yè)。

第十條 設置本科層次職業(yè)教育專業(yè)須有完成專業(yè)人才培養(yǎng)所必需的教師隊伍，具體應具備以下條件：

（一）全校師生比不低于1:18；所依托專業(yè)專任教師與該專業(yè)全日制在校生人數之比不低于1:20，高級職稱專任教師比例不低于30%，具有研究生學位專任教師比例不低于50%，具有博士研究生學位專任教師比例不低于15%。

（二）本專業(yè)的專任教師中，“雙師型”教師占比不低于50%。來自行業(yè)企業(yè)一線的兼職教師占一定比例并有實質性專業(yè)教學任務，其所承擔的專業(yè)課教學任務授課課時一般不少于專業(yè)課總課時的20%。

（三）有省級及以上教育行政部門等認定的高水平教師教學（科研）創(chuàng)新團隊，或省級及以上教學名師、高層次人才擔任專業(yè)帶頭人，或專業(yè)教師獲省級及以上教學領域有關獎勵兩項以上。

第十一條 設置本科層次職業(yè)教育專業(yè)需有科學規(guī)范的專業(yè)人才培養(yǎng)方案，具體應具備以下條件：

（一）培養(yǎng)方案應校企共同制訂，需遵循技術技能人才成長規(guī)律，突出知識與技能的高層次，使畢業(yè)生能夠從事科技成果、實驗成果轉化，生產加工中高端產品、提供中高端服務，能夠解決較復雜問題和進行較復雜操作。

（二）實踐教學課時占總課時的比例不低于50%，實驗實訓項目（任務）開出率達到100%。

第十二條 設置本科層次職業(yè)教育專業(yè)需具備開辦專業(yè)所必需的合作企業(yè)、經費、校舍、儀器設備、實習實訓場所等辦學條件：

（一）應與相關領域產教融合型企業(yè)等優(yōu)質企業(yè)建立穩(wěn)定合作關系。積極探索現代學徒制等培養(yǎng)模式，促進學歷證書與職業(yè)技能等級證書互通銜接。

（二）有穩(wěn)定的、可持續(xù)使用的專業(yè)建設經費并逐年增長。專業(yè)生均教學科研儀器設備值原則上不低于1萬元。

（三）有穩(wěn)定的、數量夠用的實訓基地，滿足師生實習實訓（培訓）需求。

第十三條 設置本科層次職業(yè)教育專業(yè)需在技術研發(fā)與社會服務上有較好的工作基礎，具體應具備以下條件：

（一）有省級及以上技術研發(fā)推廣平臺（工程研究中心、協(xié)同創(chuàng)新中心、重點實驗室或技術技能大師工作室、實驗實訓基地等）。

（二）能夠面向區(qū)域、行業(yè)企業(yè)開展科研、技術研發(fā)、社會服務等項目，并產生明顯的經濟和社會效益。

（三）專業(yè)面向行業(yè)企業(yè)和社會開展職業(yè)培訓人次每年不少于本專業(yè)在校生人數的2倍。

第十四條 設置本科層次職業(yè)教育專業(yè)需有較高的培養(yǎng)質量基礎和良好的社會聲譽，具體應具備以下條件：

（一）所依托專業(yè)招生計劃完成率一般不低于90%，新生報到率一般不低于85%。

（二）所依托專業(yè)應屆畢業(yè)生就業(yè)率不低于本省域內高校平均水平。

第三章 專業(yè)設置程序

第十五條 專業(yè)設置和調整，每年集中通過專門信息平臺進行管理。

第十六條 高校設置本科層次職業(yè)教育專業(yè)應以專業(yè)目錄為基本依據，符合專業(yè)設置基本條件，并遵循以下基本程序：

（一）開展行業(yè)、企業(yè)、就業(yè)市場調研，做好人才需求分析和預測。

（二）在充分考慮區(qū)域產業(yè)發(fā)展需求的基礎上，結合學校辦學實際，進行專業(yè)設置必要性和可行性論證。符合條件的高等職業(yè)學校（?？疲┰O置本科層次職業(yè)教育專業(yè)總數不超過學校專業(yè)總數的30%，本科層次職業(yè)教育專業(yè)學生總數不超過學校在校生總數的30%。

（三）根據國家有關規(guī)定，提交相關論證材料，包括學校和專業(yè)基本情況、擬設置專業(yè)論證報告、人才培養(yǎng)方案、專業(yè)辦學條件、相關教學文件等。

（四）專業(yè)設置論證材料經學校官網公示后報省級教育行政部門。

（五）省級教育行政部門在符合條件的高校范疇內組織論證提出擬設專業(yè)，并報備教育部，教育部公布相關結果。

第四章 專業(yè)設置指導與監(jiān)督

第十七條 教育部負責協(xié)調國家行業(yè)主管部門、行業(yè)組織定期發(fā)布行業(yè)人才需求以及專業(yè)設置指導建議等信息，負責建立健全專業(yè)設置評議專家組織，加強對本科層次職業(yè)教育專業(yè)設置的宏觀管理。

第十八條 省級教育行政部門通過統(tǒng)籌規(guī)劃、信息服務、專家指導等措施，指導區(qū)域內高校設置專業(yè)。

高校定期對專業(yè)設置情況進行自我評議，評議結果列入高校質量年度報告。

第十九條 教育行政部門應建立健全專業(yè)設置的預警和動態(tài)調整機制，把招生、辦學、就業(yè)、生均經費投入等情況評價結果作為優(yōu)化專業(yè)布局、調整專業(yè)結構的基本依據。

第二十條 教育行政部門對本科層次職業(yè)教育專業(yè)組織階段性評價和周期性評估監(jiān)測，高校所開設專業(yè)出現辦學條件嚴重不足、教學質量低下、就業(yè)率過低等情形的，應調減該專業(yè)招生計劃，直至停止招生。連續(xù)3年不招生的，原則上應及時撤銷該專業(yè)點。

第五章 附則

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起實施，由教育部職業(yè)教育與成人教育司負責解釋。

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